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服务贸易创新发展试点取得积极成效

南国特区七星彩票论坛 www.2vdt.com.cn   “目前,随着经济全球化的不断发展,无论是世界还是中国,服务贸易在对外贸易乃至经济发展中的地位和作用越来越重要?!鄙涛癫糠衩骋缀蜕堂撤褚邓舅境べ?月19日在商务部召开的专题新闻发布会上表示。

  近年来,我国政府把发展服务贸易放在至关重要的位置,2016年2月,国务院批准在天津、上海等15个地区开展服务贸易创新发展试点(以下简称“试点”),要求用两年的时间,重点对服务贸易管理体制、发展模式、便利化等8个方面进行探索。

  《金融时报》记者了解到,日前,商务部会同国务院服务贸易发展部际联席会议各成员单位,在总结前两年试点经验和成效的基础上,研究制定了《深化服务贸易创新发展试点总体方案》,该方案已经国务院批复同意。

  服务贸易创新发展试点取得积极成效

  据冼国义介绍,试点以来,商务部会同各部门和各试点地区,积极探索、有序推进,试点工作进展顺利,取得了四方面积极成效。

  一是统筹协调的管理体制和促进机制基本建立。各试点地区成立了服务贸易跨部门的联系或协调机制,加强对服务贸易工作的统筹、领导、协调和推进;建立了政府、中介组织、企业共同推进的服务贸易促进机制,建设了一批公共服务平台,为服务贸易企业提供人才培训、信用评价、信息等方面的公共服务。

  二是多点发力的政策体系初具雏形。为支持试点工作,国家从财政、税收、金融、监管便利化等方面出台了一系列“真金白银”的政策。各试点地区也纷纷进行政策创新,加大对服务贸易的支持力度,探索构建新时期符合服务贸易发展特点的政策体系。

  三是监管模式的流程再造有序推进。试点地区从提升政府监管效率和管理能力、提高服务贸易便利化水平入手,运用互联网、大数据等手段,推进服务贸易监管模式创新,缩短了办事流程,提高了政务效率。

  四是服务贸易新业态新模式加速培育。各试点地区结合自身优势,激发服务贸易发展潜力,云服务、大数据营销、语言服务等新业态新模式成为服务贸易的特色和亮点。

  冼国义说,两年来,试点形成了29项经验,经国务院批准,目前正在向全国推广。据了解,试点地区服务进出口增速普遍超过全国平均水平,2017年试点地区服务进出口占全国的比重51.9%,比试点前提高5个百分点。

  同时,在试点的带动下,全国服务出口快速增长,2017年服务出口1.54万亿元人民币,同比增长8.9%,为2012年以来的最高增速,也是七年来首次服务出口增速快于进口。

  继续深化服务贸易创新发展试点

  近期召开的国务院常务会议指出,优先发展服务贸易是推动经济转型升级和高质量发展的重要举措。在冼国义看来,随着中国开放型经济发展进入新阶段,做强做大“中国服务”,有利于构建高效运作、配套齐全、协调发展的现代化产业体系,推动效率变革;有利于提升中国技术、中国标准、中国品牌在全球价值链中的地位,推动质量变革;有利于引进先进技术、管理模式和专业服务,不断提升创新能力、发掘新动能,激发新活力,推动动力变革。

  冼国义介绍,《方案》明确,深化试点期限,从2018年7月1日起至2020年6月30日止。同时,为推动落实京津冀协同发展、东北振兴等国家战略,综合考虑新时代构建开放型经济新体制总体布局,将北京、雄安新区新增为试点地区,将哈尔滨新区调整为哈尔滨市,江北新区调整为南京市。

  冼国义说,前一阶段两年的试点完成得比较顺利,有必要在此基础上进一步深化、开展新探索。其中,在扩大开放方面,主要从以下三个方面扩大开放范围、加大开放力度。

  一是落实国务院近年来就服务业开放作出的重大部署,特别是涉及服务业开放的内容,在试点地区先行先试;二是借鉴自贸试验区、服务业扩大开放综合试点已经取得的开放经验,在试点地区率先推广;三是探索商业存在模式以外的跨境交付、境外消费、自然人移动模式的跨境服务贸易市场准入措施。

  冼国义表示,此次深化试点将进一步扩大对外开放作为试点探索的重点任务,推出六项开放便利举措,如金融方面提出了允许外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行在提交开业申请时申请人民币业务等。

  据悉,商务部将会同有关部门和各试点地区抓紧落实深化试点总体方案,推动试点成为中国服务贸易创新发展的高地,面向全球打造“中国服务”国家品牌,提升开放型经济竞争新优势。

责任编辑:袁浩
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